Практически каждому Русскому человеку небезразлична судьба соседней Украины, но ещё больше небезразлична судьба страдающей от войны Новороссии. Многие члены Партии Великое Отечество принимают активное участие в жизни этой молодой, непризнанной республики. По всей стране активно собирается и отправляется на Донбасс гуманитарная помощь. Сталинградское отделение ПВО, в лице Антона Щепетнова, неоднократно собственноручно доставляло помощь в ЛНР и ДНР. Но не только гуманитарной миссией ограничена наша деятельность. Члены Партии принимают активное участие в становлении и формировании гражданских и социальных институтов в молодых республиках. В ДНР и ЛНР полным ходом идёт отладка финансовых систем, где особая роль отводится и центральным банкам. Активную позицию в этих процессах занимает член Свердловского отделения ПВО Александр Дерендяев. Наш коллега посетил одну из столиц Сопротивления Новороссии — город Донецк, где провёл ряд встреч с общественностью, чиновниками и руководителями организаций. Предлагаем вашему вниманию интервью, которое Александру Владимировичу удалось взять у председателя Центрального Республиканского Банка ДНР Ирины Петровны Никитиной.
Член Свердловского отделения ПВО Александр Дерендяев
Имеющая немалый опыт работы в кредитно-финансовой системе Ирина Петровна с 27 марта 2015 года, согласно постановлению Народного Совета №I-111П-НС, занимает должность председателя Центрального Республиканского Банка ДНР. Поэтому и разговор шёл преимущественно о банках и финансах.
Д.: Ирина Петровна, добрый день! Вот уже два месяца вы возглавляете очень молодую, существующую менее года организацию — Центральный Республиканский Банк (ЦРБ). Что это такое, какие цели он ставит перед собой?
Н.: Некоммерческие, конечно. Обеспечиваем потребности граждан и предприятий в самом элементарном банковском обслуживании: расчёты, инкассация, переводы.
Д.: Обычно центробанки этим не занимаются… То есть Вы хотите сказать, что сегодня на территории ДНР действует только один банк — республиканский, заменяя собой целую банковскую систему?
Н.: Верно. Других банков просто пока нет.
Д.: Можно представить, с какой нагрузкой приходится справляться. Достаточна ли сеть подразделений ЦРБ?
Н.: Охват населения и бизнеса растёт, у нас насчитывается уже более 170 (на момент публикации 195) отделений. Но всё-таки этого пока недостаточно. Сравним с показателями мирного времени: до войны на территории нынешней ДНР работало почти 2 тысячи подразделений разных банков.
Д.: В каких валютах сегодня осуществляются расчёты на территории ДНР? Каковы планы в этом вопросе – может быть ДНР планирует в перспективе собственную валюту?
Н.: На территории Донецкой Народной Республики введена мультивалютная зона, в рамках которой равноправно могут обращаться четыре валюты: украинская гривна, российский рубль, доллар США и Евро. Пока вопрос о введении собственной республиканской валюты не рассматривается.
Д.: Как осуществляются валютно-обменные операции? Как население меняет рубли на гривну, и то и другое на доллары?
Н.: Почти при каждом отделении ЦРБ открыт валютообменый пункт. Кроме того, в республике осуществляют свою деятельность ещё порядка 60 частных валютообменных пунктов. Курс валют ежедневно устанавливается ЦРБ. Желающие обменять доллары и рубли обращаются в отделения банка либо в частные «обменники».
Д.: Как сегодня получают пенсию пенсионеры, военные, госслужащие? Обслуживанием этих категорий занимается также ЦРБ?
Н.: Да, все эти категории населения являются нашими клиентами, потому что ЦРБ, прежде всего, социально ориентированный банк. В настоящее время совместными усилиями профильных министерств и ведомств нам удалось достичь того, что пенсии и заработные платы выплачиваются ежемесячно.
Д.: Банковской системе для успешной работы важно не только число кредитных организаций, но и наличие нормативно-правовой базы. Как в Донецке обстоят дела с принятием законодательства о банковской деятельности?
Н.: В настоящий момент законодательство ещё только формируется. Надеюсь, в скором времени проекты законов дойдут на утверждение депутатов.
Д.: Тогда не могли бы Вы пояснить, на основе чего совершаются сегодня операции ЦРБ, если нет сложившегося законодательства?
Н.: Пока на основе внутренних документов ЦРБ, а они, в свою очередь, опираются на вчерашнее, т.е. украинское законодательство. С изменением законов будем менять и мы внутренние требования.
Д.: Какой видится Вам банковская система ДНР в перспективе – как на Украине, как в России, как в Европе или по особенному сценарию?
Н.: И на Украине, и в России банковский сектор имеет одинаковую структуру: один центральный банк, выполняющий функции регулятора, и множество коммерческих банков, обслуживающих население и юридических лиц. Надеемся, что со временем нам удастся выстроить такую же систему.
Д.: Изучается ли уже опыт работы банковской системы других непризнанных республик – Приднестровья, Южной Осетии, Абхазии? Чей опыт более интересен и приемлем для ДНР?
Н.: В своей работе мы, конечно, опираемся на уже наработанный опыт других стран, но ещё, ни один зарубежный сценарий не совпал идеально с нашими внутренними реалиями и потребностями. Думаю, что мы будем искать свой путь.
Д.: С этим понятно. Поговорим теперь о перспективах внешнеэкономического сотрудничества в банковском секторе. Как Вам кажется, возможно ли развёртывание на территории ДНР деятельности российских банков, других банков ЕАЭС или прочих стран?
Н.: Пока нет законодательной базы ДНР и, главное, широкого международного признания ДНР – приход международных банков нереален. Но населению и производству требуется качественное обслуживание, а это по силам уже работающим банкам, нежели вновь созданным. Мы надеемся, что время для сотрудничества с российскими банками, всё-таки придёт, и ждать этого очень долго не придётся.
Д.: Как обстоят дела с финансовой поддержкой промышленности со стороны ЦРБ?
Н.: Задачи сверхактуальные. Часть предприятий к настоящему моменту уже получила статус национальных, поэтому есть и постоянно уточняются планы по финансовой поддержке этого сектора. Но, естественно, есть проблемы с источниками финансирования.
Д.: И кредитованию бизнеса?..
Н.: Коммерческим кредитованием частного сектора ЦРБ не занимается и пока не планирует заниматься. Этим пусть займутся коммерческие банки.
Д.: Какие ещё существенные или даже проблемные вопросы по организации банковской деятельности Вы могли бы назвать?
Н.: Кадровый вопрос. Много лет Донецк являлся в определенном смысле банковской периферией Украины. Здесь присутствовали только организации из 4-й группы банков, т.е. самые небольшие. В основном доминировала сеть отделений крупных банков, поэтому банкиров, способных организовывать деятельность банков и даже подразделений крайне недостаточно.
Д.: Есть ли проблема обеспечения населения, предприятий, в общем клиентов ЦРБ наличностью?
Н.: На сегодняшний день существует проблема постепенного «вымывания» наличной гривны с территории Республики, но она решается переориентацией предприятий на новые рынки и на другие валюты в рамках мультивалютной зоны.
Председатель Центрального Республиканского Банка ДНР Ирина Никитина