Открытое обращение к Президенту РФ от адвоката Партии Великое Отечество
С 22 августа 2016 года длится судебная тяжба Партии Великое Отечество с Центризбиркомом. В отличие от многих партий, ПВО опротестовывают вовсе не решение ЦИКа об отказе в регистрации на выборах в Госдуму. ПВО смотрит на проблему гораздо шире. В Верховном Суде РФ оспаривается законность Постановления ЦИКа, на основании которого государственный орган определяет, какие партии российские избиратели увидят в итоговом бюллетене в единый день голосования. Параллельно в ВС РФ подано исковое заявление от Российской ассоциации незрячих студентов и специалистов, которые считают, что данное Постановление ущемляет их избирательные права. Завтра, 6 сентября 2016 года, в Верховном Суде РФ будет рассмотрена апелляционная жалоба Партии Великое Отечество на решение ВС. Накануне заседания адвокат Татьяна Николаевна Мынка, представляющая интересы нашей политической силы в Верховном Суде, обратилась с открытым письмом к Президенту РФ В.В. Путину.
В своём обращении к гаранту Конституции РФ Татьяна Мынка указала, что если 6 сентября Апелляционная коллегия ВС останется на первоначальной точке зрения и утвердит своё решение об отказе в иске, то это, создаст не только опасные прецеденты в юридической практике РФ, но и может иметь непредсказуемые политические последствия.
Подробности — в материале информагентства «Росбалт»: http://www.rosbalt.ru/piter/2016/09/05/1547302.html
«Слепым здесь не место?
Апелляционная инстанция рассмотрит жалобу ПВО, в которой затрагиваются вопросы участия в выборах инвалидов по зрению.
Представители Партии Великое Отечество направили открытое письмо президенту РФ Владимиру Путину с просьбой защитить законные права и интересы людей с ограниченными возможностями, которые инструкциями Центризбиркома фактически лишены части избирательных прав. Обращение опубликовано в преддверии рассмотрения в Верховном суде поданных партией и Общероссийской Общественной Организацией Инвалидов (ОООИ) исков с требованием отмены дискриминирующих ограничений.
Суть претензий, послуживших основанием для обращения в Верховный суд, заключается в том, что Центризбирком в своих инструкциях по определению подлинности собранных подписей в поддержку выдвижения списков кандидатов обосновал «наличием специального регулирования избирательных правоотношений» фактическое ущемление избирательных прав определенных групп граждан. В том числе, лиц с ограниченными возможностями, включая инвалидов по зрению; лиц, находящихся в момент сбора подписей вне границ региона места своего постоянного проживания и граждан РФ, проживающих за рубежом. Кроме того, якобы был нарушен порядок опубликования нормативно-правовых актов, что, по мнению истцов, делает их юридически недействительными.
Адвокат Татьяна Мынка, представляющая интересы заявителей, пояснила, что поводом для обращения в адрес президента послужило то, что в Верховном суде РФ (высший судебный орган страны) в ходе прошедшего 25 августа судебного заседания обозначилось несколько опасных прецедентов, которые могут иметь далеко идущие последствия. В частности, ВС не принял во внимание нотариально осмотренное и заверенное доказательство правоты истца (ПВО): протокол осмотра, зафиксировавший отсутствие публикации (размещения) обжалуемого акта в сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации», — удовлетворившись справкой ответчика (ЦИК) о наличии такой публикации.
Однако главное, по мнению адвоката, то, что в нарушение Конституции и целого свода российских законов, например, Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ВС РФ, сославшись на нормы Федерального закона № 20-ФЗ от 22.02.2016, подтвердил законность градации избирателей при выражении поддержки выдвижения списка кандидатов.
Фактически одни граждане обладают всеми избирательными правами и имеют возможность участвовать во всем цикле избирательных мероприятий, а другие — нет. Для граждан, имеющих ограниченные физические возможности, например, инвалидов по зрению; находящихся не в регионе проживания во время сбора подписей или же проживающих за рубежом, инструкциями ЦИК не предусмотрено никакой процедуры для реализации конституционного права в части подписания партийного списка или подписи в поддержку одномандатника от той или иной партии. Хотя для единого дня голосования соответствующие процедуры прописаны для всех указанных категорий граждан.
По мнению автора обращения к президенту, если 6 сентября, когда будет слушаться апелляционная жалоба, апелляционная коллегия судей ВС РФ подтвердит решение об отказе в иске, доверие к выборам 2016 года в Государственную думу будет подорвано.
Очевидно, что данное обращение, как и само исковое заявление, преследует определенные политические цели, что, впрочем, не отменяет наличия поставленных в нем проблем. С формальной точки зрения, позицию Центризбиркома понять можно: люди с ограниченными возможностями, тем более имеющие ограничения по зрению, легко могут стать жертвами недобросовестных манипуляций. Однако здесь, как и во многих других случаях, когда речь идет о правах данной категории граждан, чиновники опять пошли по пути наименьшего сопротивления. Вместо того чтобы предусмотреть, например, особый порядок проверки таких подписей, проще заочно ограничить в правах несколько миллионов российских граждан, о чем многие из них даже не узнают».
С полным текстом письма, отправленного Президенту РФ, вы можете ознакомиться здесь.
Повторим еще раз
Первое. По логике суда, одна из сторон может в судебных тяжбах представлять справки от заинтересованной стороны, и они будут считаться более существенным и достаточным доказательством, чем документ, засвидетельствованный в особом порядке нотариусом. В этом случае юридический коллапс будет неизбежен. Он не только подорвет доверие с судебной системе, широко открыв двери разного рода махинациям, но и снизит доверие к органам государственной власти в целом.
Втрое. По логике суда, одна группа граждан имеет возможность участвовать в полном цикле избирательной кампании (граждане «первого сорта»): и выступать в поддержку кандидатов, оставляя автограф в подписном листе, и голосуя на избирательном участке в единый день голосования. Граждане другой группы («второго сорта») лишены возможности поддержать ту или иную партию или кандидата, выдвинутого по одномандатному округу, а могут лишь выбирать политические силы, предложенные Центризбиркомом. Ко второй группе причислены:
— люди с ограниченными возможностями, в том числе, инвалиды по зрению (и это на фоне отказа WADA допустить наших паралимпийцев к участию в Олимпиаде). На сегодняшний день, по официальным данным, в стране насчитывается более 275 тысяч слепых и слабовидящих людей.
— граждане РФ, проживающие за рубежом (и это на фоне поддержки соотечественников и разговоров о возрождении Русского мира). Точно не известно, сколько граждан РФ проживают за границей. Официальная цифра – 1 миллион 700 тысяч – столько человек приходят в консульства голосовать на выборах президента. По оценкам экспертов, реальное число живущих за границей россиян может быть больше в пять – шесть раз больше;
— люди, находящиеся в момент сбора подписей за границами региона места своего постоянного проживания (и это в момент массовых отпусков и «эпидемии внутренней миграции»). Точная цифра подсчету не поддается. Только в одном Крыму в этот сезон побывало несколько миллионов человек, не говоря уже о курортах Краснодарского края и других лобных мест внутреннего туризма.
Члены Партии Великое Отечество, как и миллионы граждан, чьи избирательные права были нарушены Постановление ЦИКа, узнают о решение Верховного Суда завтра, 6 сентября. Заседание назначено на 15:00.